Come evidenziato già nel 2023 in una mia interrogazione sul Parco di Piazza d’Armi, si è arrivati alla rescissione del contratto soltanto il 9 agosto 2022: un passaggio che avrebbe potuto essere compiuto molto prima, già dopo il primo anno di mandato della nuova amministrazione, che nel frattempo aveva ricevuto il progetto esecutivo.
Questa inerzia ha prodotto una lunga serie di ritardi e vere e proprie mostruosità amministrative.
Nel 2023 il Comune ha deciso di sottrarre i fondi a Piazza d’Armi e di sollecitare la Comunità australiana a destinarli alla Torre Civica. Successivamente, l’amministrazione ha chiesto alla Fondazione Carispaq di svolgere il ruolo di stazione appaltante per questo e altri interventi comunali, ammettendo di fatto una propria incapacità gestionale e forzando le norme in materia.
Qui emergono almeno due evidenti contraddizioni. La prima: il Comune si propone come stazione appaltante per opere di altre amministrazioni e poi affida a un soggetto privato la progettazione e la gara di un bene pubblico. La seconda riguarda il Codice degli Appalti: una lettura attenta della normativa avrebbe dovuto escludere questa soluzione, anche perché la donazione era già stata strutturata nel bilancio comunale ed era parte integrante del quadro economico del progetto del Parco Urbano.
Da questa scelta deriva una conseguenza ancora più grave: la sottrazione dei tre milioni di euro dal Parco di Piazza d’Armi è stata utilizzata come giustificazione per ridimensionare profondamente il progetto originario. Spariscono il parcheggio interrato, sostituito da un impattante parcheggio a raso su via Piccinini; spariscono il bar e la libreria; scompare il monumento dedicato alle vittime del sisma, previsto dal bando internazionale di progettazione e poi riproposto nella fase di gara.
Tutto questo si sarebbe potuto evitare. Oggi avremmo potuto avere sia il completamento di Palazzo Margherita con la sua Torre Civica sia il Parco Urbano di Piazza d’Armi.
La Torre Civica, infatti, avrebbe potuto essere recuperata già nell’ambito dei lavori di Palazzo Margherita, come previsto dal progetto originario. Fu invece stralciata per insufficienza di fondi, con il pretesto di prescrizioni della Soprintendenza che non hanno mai richiesto tale esclusione. Le eventuali ulteriori risorse necessarie avrebbero potuto essere reperite attraverso i fondi del PNRR, che il Comune ha invece disperso in una molteplicità di interventi.
La Torre sarebbe stata restituita alla città da tempo, tanto più in un anno simbolico come questo, nel quale L’Aquila, Capitale Italiana della Cultura, continua a presentarsi con molti edifici pubblici del centro storico ancora imbracati, degradati o nascosti: Palazzo Carli, Palazzo Quinzi, Santa Maria dei Raccomandati, per citarne solo alcuni.
Dopo anni di amministrazione e dopo le numerose opportunità avute a disposizione, il 4 giugno si terrà dunque la “cerimonia di avvio dei lavori”.
A noi viene soltanto da dire: grazie a Dio che la Fondazione è riuscita a fare ciò che al Comune non riusciva.
La propaganda e la comunicazione patinata non riusciranno mai a coprire quasi dieci anni di ritardi e di chiacchiere sulla ricostruzione pubblica. Che si tratti di scuole, di edifici istituzionali o della Torre Civica, la musica è sempre la stessa: annunci, cerimonie e slogan, mentre i cantieri e i risultati arrivano con anni di ritardo.”
On Stefania Pezzopane
Consigliera comunale Pd
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