delle stesse sia contraria alle norme comunitarie e in particolare alla Direttiva 2001/42/CE. Tale circostanza, unitamente all'omissione delle procedure di V.A.S. e della Valutazione di incidenza ambientale (V.Inc.A.) per la Rete nazionale dei gasdotti e per i Piani di sviluppo dei singoli concessionari potrebbe esporre il nostro paese all'apertura di procedure d'infrazione per violazione delle Direttive 2001/42/CE e 92/43/CEE;
considerato che:una delle più rilevanti opere nell'ambito della strategia, mai sottoposta a V.A.S., di trasformazione del paese nel cosiddetto "Hub del Gas" è il gasdotto Rete Adriatica. Il tracciato di tale opera, programmata a metà del decennio precedente, interessa ben tre crateri sismici (terremoti di L'Aquila, di Amatrice e del Vettore) in cui nel frattempo è cambiata profondamente la situazione economico-sociale nonché addirittura quella ambientale con stravolgimento del territorio per frane, fagliazione superficiale, incendi dell’estate 2017 e notevole trasformazione del regime idrogeologico;
con Decreto del 7 marzo 2018 del Ministero dello sviluppo economico, con il Governo Gentiloni in regime di ordinaria amministrazione, veniva rilasciata l’autorizzazione della Centrale di spinta e compressione del gas di Sulmona (AQ) che presenta le stesse criticità procedurali per quanto riguarda l’assenza di V.A.S.;
per il tratto Sulmona-Foligno (progetto depositato il 3 febbraio 2005; D.M. n.70 del 07/03/2011) sono stati rilasciati i decreti di compatibilità ambientale del Ministero dell'ambiente e del territorio e del mare, di concerto con il Ministero per i beni e le attività culturali, comprensivi sia della V.I.A. che della V.Inc.A. In via ordinaria i decreti di compatibilità ambientale hanno durata di 5 anni ma nel caso specifico risultano di fatto illimitati nel tempo grazie al combinato disposto di diverse norme che hanno fatto salvi i procedimenti avviati prima della data di entrata in vigore del D.lgs.4/2008. In tal senso, la Commissione Europea ha aperto la procedura di indagine EU Pilot 6730/14/ENVI ritenendo contraria alla Direttiva 92/43/CEE "Habitat" la mancanza di scadenza ai pareri relativi ai procedimenti di V.Inc.A;
la Sentenza 67/2010 della Corte Costituzionale evidenzia espressamente la necessità di tener conto delle mutate condizioni ambientali nei procedimenti amministrativi;
si chiede di sapere:
se e quali iniziative i Ministri in indirizzo intendano assumere per sottoporre a V.A.S. e V.Inc.A. la Rete nazionale dei gasdotti e le sue varianti, nonché i Piani di sviluppo dei concessionari;
quali iniziative di competenza intendano adottare al fine di prevedere che i singoli progetti infrastrutturali di gasdotti e opere connesse non coerenti con i piani urbanistici vigenti – come la centrale di spinta e compressione del gas prevista a Sulmona – siano sottoposti a V.A.S., anche in forma coordinata con le procedure di V.I.A. e V.Inc.A. eventualmente svolte;
se, nei limiti delle proprie attribuzioni, non intendano intraprendere iniziative di ulteriore verifica e analisi tecnico-giuridica delle autorizzazioni rilasciate per i gasdotti e le opere connesse – come la centrale di spinta e compressione del gas prevista a Sulmona – in mancanza delle predette valutazioni ambientali che interessano territori vulnerabili sotto il profilo ambientale;
se non ritengano che i mutamenti ambientali, socio-economici e degli scenari energetici, compresi quelli causati dai sismi e degli incendi del 2017, insistenti sul tracciato del gasdotto "Dorsale adriatica" possano essere oggetto di approfondimento anche ai sensi e per gli effetti delle previsioni di cui all’art.28 del D.lgs.152/2006".
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